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我学会组团赴浙粤调研 汲取水土保持生态产品价值实现先进经验
为深入贯彻习近平生态文明思想,落实党的二十届三中全会“健全生态产品价值实现机制”部署,7月15日至18日,湖北省水土保持学会组织专题调研组赴浙江、广东两省,实地考察水土保持生态产品价值实现创新实践,为湖北相关工作提质增效汲取成功经验。
本次调研组由科研、设计、企业等领域专业力量组成,涵盖湖北省水土保持学会、长江委长江流域水土保持监测中心站、湖北省水利水电科学研究院、湖北省水利水电规划勘测设计院、武汉市水务科学研究院、宜昌市水利水电规划勘察设计院、湖北彦一生态环境技术有限公司、湖北君邦环境技术有限责任公司等单位的8名技术专家,重点聚焦浙粤两地在生态产品价值实现机制建设、价值核算、市场运作、技术支撑等方面的创新模式与实践成效。
在浙江省,调研组深入“两山”理念发源地安吉县和农业用水权改革试点浦江县。安吉县黄浦江源石门坑小流域经系统治理后,生态产品总价值达1.03亿元,2024年3月通过“两山银行”平台完成全国首单水土保持生态产品经营权交易,承接方以3328万元成交取得6年经营权,出让方将其中近1000万元直接惠及2000余名村民,其“价值核算—经营权交易—收益反哺”全链条闭环模式成为核心学习样本。浦江县则创新“村级水票”制度,将通济桥水库3485万立方米农业用水权确权至110个村社,2025年1月成功回购结余1000万立方米农业用水使用权指标,有500万立方米将用于灌区周边的生态放流,另500万立方米通过二次交易,卖给了浦江县城乡自来水有限公司,作为居民生活用水使用,通过梯度交易实现水资源增值,为水权市场化提供了实践参考。
转战广东后,佛山、深圳的特色模式进一步丰富了调研视野。佛山市高明区西坑支流小流域累计投入超1.5亿元治理,水土保持生态产品核算价值达5.28亿元,2024年12月以“固定收益+浮动分成”模式转让20年开发经营权,预计年收益超100万元,资金专项用于生态修复与民生改善,实现生态治理与全域旅游深度融合。深圳市深度联动深圳市生态环境局,依托水库水源涵养林核证碳汇量26133吨CO₂e,通过捐赠机制助力大型赛事碳中和,探索出水土保持碳普惠公益属性转化路径。
浙江“制度先行+全域推进”、广东“产业融合+公益补充”的模式对我省工作具借鉴意义。学会将系统梳理调研成果,提出建议意见,助力建立我省“确权—核算—交易—监管”全链条机制,推动生态保护与经济发展协同增效。
(湖北省水土保持学会秘书处 张文龙)